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  • Les voix de la démocratie

    Auteur(s) : Joy Boswell - Fluicity

    2021

    Au cœur de la crise du Covid-19, Fluicity tend le micro à ceux qui incarnent la démocratie participative, la pratiquent, l’étudient.

    6 voix puissantes et expertes, pour comprendre où nous en sommes :

    • Jo Spiegel, pionnier de la démocratie participative
    • Clément Mabi, enseignant-chercheur à l’UTC de Compiègne
    • Camille Morio, enseignante-chercheuse en droit public à Science Po Saint-Germain-en-Laye
    • David Carmier, conseiller du ministre des Outre-mer Sébastien Lecornu
    • Arnaud de Champsavin, référent consultation citoyenne, DINUM /Etalab & DITP
    • Sébastien Prévot, Directeur de Cabinet à Saran
    https://start.flui.city/les-voix-de-la-democratie/

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  • Le baromètre de la confiance politique (vague 12, février 2021)

    Auteur(s) : Cevipof

    2021

    Selon l’enquête du Cevipof et de OpinionWay sur la confiance politique, le niveau de confiance des Français envers les institutions publiques poursuit sa hausse engagée depuis 2018, y compris envers le gouvernement qui connait une embellie de + 8 % même s’il reste au niveau de confiance le plus bas de toutes les institutions publiques (35% des sondés lui font confiance, alors que Conseil municipal bénéficie de la confiance de 64% des sondés ; pages 30 et 31 du rapport, voir lien ci-dessous).

    La démocratie fonctionne-t-elle bien en France ? Non pour 55% des sondés (p. 36). 80% d’entre eux estiment que les décideurs ne se soucient pas de leur avis (p.50).

    L’opinion sur les conventions citoyennes est plutôt favorable (16% seulement des sondés pensent qu’elles ne servent à rien et autant qu’elles doivent être limitées à des enjeux locaux).  Pour 28% des sondés, elles doivent être systématiques et pour 34% d’entre eux, elles doivent être ponctuelles et porter sur les grandes questions qui concernent tous les citoyens. 55% pensent que les recommandations des conventions citoyennes devraient être mises en œuvre par le gouvernement (15% pensent l’inverse et 23% sont indécis, p. 132).

    Enfin, le CESE, présenté dans l’enquête comme “une institution qui permet aux organisations de la société civile (syndicats, associations) et aux citoyens (grâce à la participation citoyenne) de donner des avis aux pouvoirs publics” semble aller dans la bonne direction pour 54% des sondés, alors que 21% pensent l’inverse et que 21% sont indécis (p. 134).

    Lien de téléchargement (pdf)

    https://www.sciencespo.fr/cevipof/fr.html

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  • Quinze minutes en aparté avec Marie-Hélène Bacqué. La participation citoyenne

    Auteur(s) : RésoVille

    2020

    Dans ce format, découvrez en 15 minutes un universitaire ou un expert présenter les tenants et les aboutissants d’un des enjeux de la politique de la Ville.

    Lire ou relire les travaux de Marie-Hélène Bacqué : Revue “Participations” n°24 : https://www.cairn.info/revue-particip…

    RésoVille : ​https://www.resovilles.com/

    https://www.youtube.com/watch?v=cmbBL-J3kOk

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  • L’enquête publique modernisée

    Auteur(s) : Commissariat général au développement durable

    2019

    Simplifiée et modernisée par la réforme de 2016, l’enquête publique a été dématérialisée; ses délais et coûts ont été réduits. Le commissaire-enquêteur reste le pivot de l’enquête. Il informe le public et garantit la prise en compte de ses observations; il apporte des garanties de transparence et d’impartialité.

    Indispensable pour tout projet soumis à évaluation environnementale, l’enquête publique est un véritable dispositif au service de la démocratie participative locale : elle informe le public et lui permet de participer, avant la prise de décision, à l’élaboration de certains projets, plans et programmes susceptibles d’avoir un impact sur l’environnement.

    https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/Th%C3%A9ma%20-%20%20L%E2%80%99enqu%C3%AAte%20publique%20modernis%C3%A9e.pdf

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  • Savoir (faire) participer

    Auteur(s) : Nils Ferrand - Inrae

    2021

    Cette série de webinaires rediffusée sur YouTube, organisée par Nils Ferrand (Inrae), Emeline Hassenforder (Cirad) et plusieurs chercheurs de la région de Montpellier aborde des questions liées à la participation, sa mise en oeuvre ou son suivi-évaluation, en France et dans d’autres pays.

    https://www.youtube.com/watch?v=U0rz0v1qFUY&list=PLXbWL-4DWx3FZa_wrUi6kMeAMbPvdKs9G&index=1

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  • Comment réaliser un projet d’autoconsommation collective (photovoltaïque) en coopération ?

    Auteur(s) : Hélène Cauchoix

    2021

    Guide basé sur la capitalisation d’un projet expérimenté en 2019-2020 à Ambérieu en Bugey (01) par les partenaires : Dynacité, Corde Alliée, Communauté de communes Plaine de l’Ain, EDF, EDF ENR, ENEDIS avec le soutien de la Fondation Abbé Pierre.

    Un webinaire a été organisé autour de ce projet en juin 2019 par les réseaux de l’ICPC et Rurener : https://youtu.be/HYZlAuQ7Yiw


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  • Faire travailler des groupes en mode “multi-acteurs”

    Auteur(s) : Ifrée

    2020

    L’Ifrée accompagne, avec ses chargés de missions, l’émergence et la mise en œuvre de bon nombre de projets territoriaux à forts enjeux environnementaux. Ils nécessitent la mobilisation d’acteurs multiples, divers, parfois peu habitués au travail concerté, souvent demandeurs de dialogue, d’échanges et de mutualisation de compétences.

    L’ambition de cette brochure est donc de porter à connaissance de ses lecteurs une réflexion, issue des pratiques de terrain que l’Institut a eu la charge d’accompagner, et éclairée par une nécessaire prise de recul, afin de proposer une approche élargie, ouverte et plurielle de la thématique du multi-acteurs.

    Après un retour sur les notions d’acteurs, de multi-acteurs et de groupe, cette publication aborde quelques vigilances mais surtout les intérêts qu’il y a à organiser des temps de travail rassemblant des acteurs différents. Intérêts qui se déclinent à la fois pour les personnes impliquées, pour la conception et la mise en œuvre du projet et pour le territoire au-delà du projet spécifique travaillé.

    https://www.ifree.asso.fr/ressource-livret-fiche/brochure

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  • Concerter à distance c’est comment ? – Webinaire ICPC 44

    Auteur(s) : Institut de la Concertation et de la Participation Citoyenne

    2021

    Suite au premier webinaire organisé en mai dernier, l’ICPC 44 vous propose de réaliser un premier bilan collectif de la participation à distance imposée par le second confinement à l’automne 2020.

    Comment les démarches se sont-elles adaptées ? Quels ont été les effets ? Qu’est-ce qu’on garde (ou pas) maintenant ?

    🎦 Les rediffusions des différentes séquences de ce webinaire sont disponibles sur la chaîne Youtube de l’Institut de la Concertation et de la Participation Citoyenne (ICPC) : via ce lien.


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  • Les métropoles participatives

    Auteur(s) : Décider ensemble - Institut de la Concertation et de la Participation Citoyenne

    2020

    Cet atelier a été organisé le 20 octobre dans le cadre des Rencontres  nationales de la participation pat l’Institut de la Concertation et de la Participation Citoyenne (ICPC).

    Après une présentation du Manifeste des métropoles participatives, les participant.e.s étaient invités à discuter autour des finalités et des attentes autour des finalités et des attentes des métropoles participatives.


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  • Selfpower Community

    Auteur(s) : Marie-Georges Fayn

    2020

    Ce site sur l’empowerment répond à un double objectif :

    • Présenter l’empowerment collectif des citoyens dans toute sa diversité à travers ses multiples déclinaisons dans la santé, l’éducation, le féminisme, le tourisme participatif, les énergies renouvelables, l’agriculture, le travail social…
    • Partager des ressources collectées dans le cadre d’une recherche participative. Le site diffuse un appel à contributions auprès des acteurs de l’empowerment et rend compte de l’avancée des travaux. C’est ainsi que selfpower-community.com soutient la création d’un savoir commun et met en pratique les principes de l’empowerment.

    Ce site a été créé en 2020 par Marie-Georges Fayn, chercheure associée au Laboratoire VALLOREM, Tours-Orléans qui a soutenu une thèse en sciences de gestion dédiée à l’empowerment individuel et collectif du patient et qui a publié deux articles scientifiques sur ce sujet, l’un sur l’empowerment du consommateur, l’autre sur celui du patient.

    https://selfpower-community.com/

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  • Acceptabilité sociale. Entretien avec Christophe Beurois

    Auteur(s) : Christophe Beurois

    2020

    Il dit qu’il fait des « bricolages productifs » qui redonnent des couleurs à nos systèmes démocratiques. Avec son franc-parler, Christophe Beurois, cofondateur de la coopérative Médiation et Environnement, installée dans la Sarthe, nous livre son point de vue tranché sur la notion d’acceptabilité mais aussi sur la montée de la conflictualité et les écueils des procédures classiques de concertation. Pour lui, c’est une nouvelle partition qu’il faut mettre en œuvre.

    https://revue-sesame-inrae.fr/acceptabilite-sociale-entretien-avec-christophe-beurois/

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  • Convention Citoyenne pour le Climat : quelques enseignements pour l’avenir

    Auteur(s) : Thierry Pech, Clara Pisani-Ferry, Terra Nova

    2020

    L’expérience de la Convention Citoyenne pour le Climat, où 150 citoyens tirés au sort ont rendu leurs 149 propositions au Président de la République en juin 2020 pour parvenir à réduire les émissions de gaz à effet de serre d’au moins 40% d’ici 2030, inédite dans son ambition et son ampleur est-elle reproductible et, si oui, à quelles conditions ? Le chef de l’Etat s’est engagé à soumettre les propositions les plus abouties, sans filtre soit à référendum, soit au vote du parlement, soit à application réglementaire directe. Le Gouvernement devrait présenter un projet de loi, sur la base des travaux de la Convention, en début d’année 2021. Sans attendre l’issue de cette première convention, les suivantes sont d’ores et déjà annoncées par des présidents de régions, des maires et leur institutionnalisation est en cours au sein d’un CESE réformé. Pourtant, si l’on ne veut pas les dénaturer ou en faire de simples outils de communication, il est nécessaire de tirer, dès à présent, les premiers enseignements de la Convention française. C’est l’objet de ce rapport dont les deux auteurs ont vécu la Convention de l’intérieur.

    Document du 7 décembre 2020

    https://tnova.fr/notes/convention-citoyenne-pour-le-climat-quelques-enseignements-pour-l-avenir

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  • Animer un atelier de concertation à distance – Guide pratique

    Auteur(s) : SCOPIC

    2021

    Vous vous demandez comment animer un atelier de concertation à distance ?  Forte de son expérience, SCOPIC publie en open-source un guide pratique pour animateurs.trices !

     Chez SCOPIC, nous sommes convaincu.es que le contact humain est un levier irremplaçable pour mener à bien les projets. Nous défendons néanmoins l’importance de poursuivre les initiatives de co-construction et de concertation dans cette période inédite de crise sanitaire. 

     Ce guide se veut très pratique et se concentre sur un format d’animation que nous avons régulièrement expérimenté ces derniers mois. Il n’est pas exhaustif, mais compile des informations pratiques et techniques pour mener correctement un atelier en distanciel et se donner les conditions du débat recherché dans toute bonne démarche de concertation.

    https://www.scopic.eu/wp-content/uploads/2021/01/2021_01_13_SCOPIC_guide_numerique_VF.pdf

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  • Les habitants souhaitent plus de participation mais connaissent peu les dispositifs existants

    Auteur(s) : Bernard Deljarrie, Cap'Com

    2021

    Les Français perçoivent de manière très positive l’existence de dispositifs leur permettant de participer aux choix publics sur leur territoire. Mais ils sont encore nombreux à ne pas en avoir une bonne connaissance. Faut-il incriminer une communication publique insuffisante qui pourrait expliquer le faible niveau de participation ?

    Cet article du 7 janvier 2021 tire des enseignements de l’édition 2020 du Baromètre de la communication locale.

    https://www.cap-com.org/actualit%C3%A9s/les-habitants-souhaitent-plus-de-participation-mais-connaissent-peu-les-dispositifs

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  • Les 5 missions prioritaires du communicant public en 2021 : la participation citoyenne est à l’ordre du jour

    Auteur(s) : Bernard Deljarrie et Anne Revol, Cap'Com

    2021

    Cap’Com a réuni une quarantaine de directeurs et directrices de la communication pour un débat sur la stratégie du communicant public en 2021. La participation citoyenne apparaît en deuxième place dans l’ordre des priorités, gagnant ainsi deux places dans ce classement des cinq priorités depuis le dernier sondage effectué en 2018.

    Extrait de l’article :

    Favoriser la participation des citoyens

    La participation citoyenne est à l’ordre du jour. L’année passée l’impose et la mission, qui pouvait sembler secondaire, se positionne dorénavant comme essentielle.
    Les promesses électorales ont été nombreuses en matière de concertation. Mise en place d’un budget participatif, instauration d’un référendum local d’initiative citoyenne, tirage au sort pour inclure des habitants au cœur des processus de décision… les idées et les engagements ont été foisonnants mais pas forcément faciles à mettre en place. Maintenant, il va falloir que les nouvelles équipes municipales passent rapidement à l’action.
    La période covid a aussi manifestement représenté un frein aux dispositifs de concertation. Bien évidemment toutes les réunions publiques, qui restent la base de la concertation, ont été limitées. Mais les dispositifs numériques qui permettent de recueillir les avis, de proposer des actions, de concerter sur des projets, ont parfois été mis en veilleuse. Les préoccupations liées à la pandémie ont pris le pas et l’ambiance n’était pas là.
    « Il faut noter l’envie de participation des citoyens au-delà de la période particulière des élections municipales sous covid », reconnaît un dircom du Comité de pilotage de Cap’Com. En effet, les habitants sont aujourd’hui dans l’attente, comme nous le rappelle aussi la dernière édition du Baromètre de la communication locale de juillet. Les citoyens souhaitent que les dispositifs de participation citoyenne se développent, nous indique ce sondage. D’une manière générale, ils jugent très favorablement les dispositifs de participation et estiment qu’ils peuvent permettre d’améliorer la gestion locale.

    Faciliter l’engagement des citoyens et faire vivre les dispositifs de concertation

    La communication publique doit donc être à ce rendez-vous. Il va s’agir à la fois de faciliter l’engagement des citoyens dans les dispositifs de concertation et ensuite de faire vivre ces dispositifs dans la durée.
    Le Baromètre de la communication locale nous le signale fort justement : deux tiers des Français n’ont pas vraiment connaissance des dispositifs de participation qui leur sont proposés. Une meilleure information s’impose donc. Mais favoriser la connaissance des dispositifs commence par l’identification des publics les plus éloignés de cette offre. Les jeunes, les précaires, les nouveaux arrivants.

    Il revient aussi à la communication d’accompagner les dispositifs mis en place. Car nous savons que c’est dans la durée que la concertation fonctionne et donne des résultats. Mais elle demande un fort engagement de la communication pour maintenir le dynamisme des démarches. L’avenir nous dira, par exemple, si les nombreux budgets participatifs se confortent avec les années ou périclitent faute du maintien d’une communication adéquate. « Nous regrettons tous l’infantilisation que nous venons de vivre, au détriment du débat et du dialogue », déclarait un communicant public. « Il va falloir se battre pour remettre le citoyen au cœur des échanges. »

    https://www.cap-com.org/actualit%C3%A9s/les-5-missions-prioritaires-du-communicant-public-en-2021

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  • Assistons-nous au déclin des démocraties ?

    Auteur(s) : Clément Viktorovitch (animateur)

    2021

    Election de Donald Trump, montée en puissance de Viktor Orban, arrivée au pouvoir de Matteo Salvini, puis de Jair Bolsonaro… Sur tous les continents, on voit apparaître des figures aux tendances, et aux discours, autoritaires. Alors est-on en train d’assister au crépuscule des démocraties libérales ? Clément Viktorovitch a posé la question à la philosophe Sandra Laugier, à l’historien Marc Lazar et à l’essayiste David Djaïz.

    Emission “Viens voir les docteurs” du 4 janvier 2021.

    https://www.youtube.com/watch?v=1aptkQ-k26g

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  • Evaluation des démarches participatives. Retours d’expériences d’EDF et de SNCF Réseau

    Auteur(s) : ICPC - Institut de la Concertation et de la Participation Citoyenne

    2020

    Cet atelier constitue  la quatrième étape du chantier engagé par l’Institut en 2019 sur l’évaluation. Il a pour objectif de discuter de l’expérience d’évaluation de deux entreprises, SNCF Réseau et EDF.

    Les entreprises peuvent avoir, en matière de participation citoyenne, une vision différente de celle des collectivités. Si ces dernières évoquent souvent la démocratisation des processus de décision ou l’émancipation des citoyens, les entreprises orientent principalement leur réflexion autour de leurs projets et de leur politique de responsabilité sociale. Elles peuvent cependant avoir des objectifs communs avec les collectivités : efficacité, équité, transparence de la participation… Comment évaluent-elles les processus qu’elles mettent en place ?

    Voir aussi l’infographie et la présentation de Matthieu Bony (SNCF Réseau) ainsi que la présentation de Brigitte Fargevieille (EDF).


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  • Améliorer le dialogue avec les citoyens

    Auteur(s) : Banque des territoires

    De la simple consultation à la co-construction de politiques publiques, la participation citoyenne recouvre une pluralité d’outils, opérant dans des secteurs divers et mis en place par des collectivités aux tailles et enjeux variés. L’accompagnement de tous les territoires pour renforcer et améliorer le dialogue avec les citoyens constitue aujourd’hui l’une de nos priorités.

    Parce que la ville d’aujourd’hui et de demain passe aussi par l’écoute et l’implication des citoyens, la Banque des Territoires met à votre disposition un espace pour vous aider à mener à bien vos projets de participation citoyenne.

    Au sein de cet espace, vous pourrez :

    • Vous informer de manière très concrète sur les moyens et outils nécessaires à la mise en œuvre d’un projet de participation citoyenne ;
    • Identifier les facteurs clés de succès, les points de vigilance et diverses « astuces » permettant de mener à bien un projet ;
    • Contacter les porteurs de projet au sein des collectivités et entrer en relation avec les prestataires impliqués ;
    • Partager et valoriser les initiatives et bonnes pratiques portées par votre collectivité.
    https://www.banquedesterritoires.fr/ameliorer-le-dialogue-avec-les-citoyens

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  • La participation citoyenne : oui, mais

    Auteur(s) : Cap'Com

    2019

    La concertation, les citoyens la réclament, les communicants la plébiscitent. Et alors ? Le moment n’est-il pas venu de passer au crible cette démarche et de trouver le chemin entre l’anathème et la dévotion ?

    Alain Doudiès est consultant en communication publique, ancien journaliste, membre du Comité de pilotage de Cap’Com.

    https://www.cap-com.org/actualit%C3%A9s/la-participation-citoyenne-oui-mais

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  • La peur des référendums d’initiative populaire est-elle bien sérieuse?

    Auteur(s) : Marion Paoletti

    2019

    Alors qu’il existe une demande populaire croissante de démocratie directe, le référendum suscite la méfiance des milieux politiques. Cette méfiance explique que le droit référendaire français pose des conditions drastiques et confère une place minorée aux citoyen.nes. Marion Paoletti revient sur ces résistances françaises qui contrastent avec l’extension et la diversification des pratiques référendaires partout dans le monde. Elle montre l’importance politique et sociétale d’ouvrir largement le droit d’expérimenter les référendums d’initiative populaire.

    https://silogora.org/la-peur-des-referendums-dinitiative-populaire-est-elle-bien-serieuse/

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