L'ICPC initie en 2013 la mise en place d'un groupe de travail sur les garants ; un comité de pilotage se constitue par cooptation, composé de représentants d’entreprises, de collectivités, d’institutions publiques, d’associations et de chercheurs. Après une phase de discussions, débats, échanges entre les membres de ce comité, des premières pistes de réflexion émergent. 

De juillet 2013 à février 2014 sont organisés 3 ateliers de partage d'expériences réunissant successivement des associations et citoyens, des maîtres d'ouvrage et décideurs publics, des garants, afin de soumettre à la discussion ces pistes de réflexion avec les acteurs concernés par les dispositifs de garantie. A l'issue de ces trois ateliers, entre mai et octobre 2014, le comité de pilotage formule un certain nombre de proposition issues des ateliers, avec l'ensemble des participants, et les présente à l'Assemblée Nationale en novembre 2014 (voir les vidéos ci-dessous).