CONFLITS ET PROJETS

Le conflit est inhérent à la vie en société. Les concertations constituent des scènes où s'affrontent des positions, des opinions, des intérêts... Les conflits peuvent compromettre mais aussi faire avancer les projets, même si certaines de leurs expressions sont parfois difficiles à gérer. Alors, comment vivre avec les conflits ?

Le chantier a commencé par une enquête auprès de praticiens et une exploration bibliographique. Il s'est poursuivi par trois webinaires avec des chercheurs spécialistes des questions de conflits, puis trois webinaires avec des praticiens. Il se conclura par un document de synthèse qui sera produit en avril 2024.

ENQUETE ET BIBLIOGRAPHIE

Enquête

Une enquête menée par l'ICPC en 2022 auprès de praticien.ne.s montre que les situations de violence dans les concertations peuvent en affecter les résultats et impacter les personnes.

Les webinaires tenteront de répondre à plusieurs questions. Peut-on anticiper et gérer ce type de situations ? Comment faire pour qu'elles ne soient pas source de démotivation ?

Exploration bibliographique

Que disent les travaux de recherche sur le conflit, notamment autour des projets dans les territoires ? Que peut-on lire pour se forger une connaissance du sujet et mieux décrypter les situations ?

Un rapport a été produit sur ce sujet par Roméo Bondon et une note de synthèse a été rédigée par l'ICPC. Quelques ouvrages qui nous semblent incontournables sont présentés plus bas.

Eclairages de la recherche

Le conflit
et les transformations
radicales

30 mars 2023
Webinaire avec Sophie Wahnich, historienne

Présence et effets
des conflits
dans les territoires

3 mai 2023
Webinaire avec Patrice Melé, géographe

Géopolitique
des conflits
d'aménagement

8 juin 2023
Webinaire avec Philippe Subra, géopolitologue

Retours d'expériences

Prévenir les conflits dans les projets éoliens

15 novembre 2023
avec Julien Baillergeau,
Florian Lougnon et Gérard Thomazon

Concertations difficiles :
que peut-on attendre de la médiation ?

12 décembre 2023
avec Claire Bouteloup et Gaëlle Le Bloa

Gérer les conflits dans les projets urbains

22 janvier 2024
avec Marielle Barré-Villeneuve et
Emmanuelle Gallot-Delamézière

ORGANISEZ VOTRE ATELIER !

Nous vous invitons à organiser votre propre atelier ou webinaire dans votre structure ou sur votre territoire. Nous pouvons vous aider à identifier un intervenant si vous en avez besoin et nous relaierons l'information si l'évènement est ouvert à tous. Les enseignements pourront contribuer à enrichir la réflexion collective et nous en ferons état dans la publication finale. N'hésitez pas à nous contacter !

Kit d’animation « Conflits dans les démarches de concertation »

Ce kit est destiné à l’organisation d’un atelier d’échange d’expériences sur le thème des conflits dans les processus de concertation.

Vous y trouverez :

  • une proposition de déroulé de cet atelier, que vous pouvez évidemment adapter à votre convenance ;
  • une fiche « Description de situations » qui est destinée aux participant·es qui souhaitent partager une expérience.
  • une fiche « Synthèse » destinée à structurer la mise en commun des retours d’expérience. Cette fiche peut donner lieu à une prise de notes sur tableau de papier et structurer le compte-rendu de l’atelier.
  • une « Présentation » sous format texte et Power Point, que vous pouvez modifier et projeter à l’écran.

RESSOURCES ET BIBLIOGRAPHIE

Vous trouverez ci-dessous quelques ouvrages de référence.

Conflits et démocratie

  • Démocratie délibérative vs. démocratie agonistique ? Loïc Blondiaux, 2008. Historiquement, la démocratie délibérative (qui repose sur une délibération argumentée) privilégie la recherche du consensus afin de gérer les conflits, contrairement à la démocratie agonistique (basée sur l'affrontement). Mais le choix de la discussion n'empêche pas de laisser toute sa place à l'expression des conflits. Raisons politiques
  • Délibérer avant la révolution. Archon Fung, 2011. La démocratie délibérative ne vise pas, par la discussion, la recherche d'un consensus tiède ou le maintien d'un statu-quo politique. Elle est révolutionnaire, elle prépare des changements sociaux profonds (davantage de participation, d'égalité...) et n'est pas incompatible avec l'activisme. Participations
  • Les relations paradoxales entre conflit et participation. Luigi Bobbio et Patrice Melé. Les scientifiques valorisent souvent le conflit (une participation "sauvage") au détriment de la concertation (une participation "d'élevage" ou domestiquée) : une position normative qui mérite d'être interrogée. Il faut se demander ce que la participation fait aux conflits et vice-versa. Participations
  • La démocratie des émotions. Sous la direction de Loïc Blondiaux et Christophe Traïni, 2011. Les pratiques de démocratie participative sont de hauts lieux d’expression des émotions. Mais les cas étudiés montrent que les émotions sont fortement normées dans ces arènes, qui doivent bien plus à la volonté des experts de l’ingénierie participative qu’aux élans affectifs spontanés. Presses de Sciences Po

Conflits et violence dans la société française

  • Notre société est-elle réellement plus violente ? Laurent Mucchielli, 2013. Les statistiques policières montrent une stagnation des crimes, des évolutions fortes des vols et une augmentation des plaintes pour violences physiques, verbales et sexuelles (de 1970 à 2005) mais la violence diminue dans la sphère publique, policière, familiale... Le seuil de tolérance de la société envers la violence baisse : celle-ci est de moins en moins acceptée comme mode de règlement des conflits et de plus en plus criminalisée. Revue Trauma-Alfest
  • Internet et la brutalisation du débat public. Romain Badouart, 2018. L'anonymat, l'impunité, la tolérance envers les "trolls" et autres caractéristiques des réseaux sociaux tendent à banaliser la violence verbale sur internet. L'intimidation, les insultes ou menaces, les discours haineux se développent dans certaines sphères, encouragées par les algorithmes qui contribuent à un "ensauvagement" des échanges. La Vie des Idées
  • Violence politique. Les raisons d’une déraison. Philippe Braud, 2020. En politique, le conflit est considéré comme naturel mais la violence est discréditée. On y fait appel cependant pour gagner en visibilité (outil à manier avec modération) ou du fait de craintes ou de besoins non satisfaits (estime de soi, reconnaissance...) qui libèrent des émotions. In : Psychologie de la connerie en Politique (Dir. Jean-François Marmion)

 

Conflits dans les territoires

  • Conflits et territoires. Patrice Melé et al. 2004. Les conflits autour des projets publics sont-ils le signe de l'incapacité des pouvoirs publics à incarner l'intérêt général ou de l'égoïsme et du repli sur soi des habitants ? Quoi qu'il en soit, les conflits sont des révélateurs et ils transforment profondément les relations entre acteurs du territoire. Presses universitaires François-Rabelais, 2004.
  • Géopolitique de l'aménagement du territoire. Philippe Subra, 2018. Les conflits autour des questions d’aménagement du territoire illustrent les crises qui traversent la société française. Chaque conflit sur un projet ou une politique d’aménagement est l’occasion de rediscuter de l’intérêt général.. Armand Colin.
  • Du bon usage des conflits ! André Torre, 2011. Les conflits d’usage de l’espace ne sont pas le résultat de comportements égoïstes et coûteux. Tout comme les processus de coopération, ils jouent un rôle essentiel dans la gouvernance des territoires, en contribuant aux dynamiques territoriales et à l’expression démocratique des oppositions. Métropolitiques
  •  De l'analyse des conflits à l'étude des systèmes conflictuels. Jean-Eudes Beuret et Anne Cadoret, 2014. Les conflits environnementaux et territoriaux dans trois grands ports (Marseille-Fos, Le Havre et Dunkerque) fournissent un cadre d'analyse des motifs de conflit, des acteurs engagés et de leurs stratégies.  Géographie, économie, société.
  • Les projets, sources de conflits sur les territoires ? ICPC et Ifrée. Dans ce compte-rendu d'un atelier qui s'est tenu à Angoulême, une brève revue de littérature académique et des retours d'expérience. Compte rendu.

Outils et méthodes

  • Quelles réponses aux conflits d’aménagement ? Jean-Marc Dziedzicki, 2015. Une grille d’analyse des principales attentes exprimées par les opposants aux projets d’aménagement permet de mieux comprendre leurs critiques et de proposer des pistes de réponse, dans la perspective d'un processus de concertation et de participation publique. Participations
  • Eolien en mer : enseignements de onze ans de débats publics et concertations. Commission nationale du débat public, 2021. A partir des comptes rendus et bilans de 14 débats publics et concertations, la CNDP détaille les arguments des publics et des recommandations pour organiser un débat sur un sujet souvent conflictuel. CNDP
  • Faciliter la concertation. Lawrence Susskind et al. 2010. Comment mobiliser les principes de la médiation pour rendre un processus de concertation plus efficace et équitable, c’est-à-dire tendant vers un accord jugé acceptable par les parties en présence? Les principes et le déroulement d’une telle démarche sont illustrés ici de façon concrète. Comédie - note de lecture